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3月29日，云南省人民政府新聞辦公室在昆明召開優(yōu)化營商環(huán)境系列發(fā)布會（第六場）上獲悉，為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境“三大環(huán)境”，今年，云南省公安廳制定出臺了《云南省公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境20條措施》。
據(jù)了解，該措施聚焦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、營造公平公正的法治環(huán)境、打造高效便捷的服務(wù)環(huán)境、健全完善新型監(jiān)管機(jī)制等，有針對性地推出了相應(yīng)的便民利企措施，為優(yōu)化全省營商環(huán)境注入公安動力。措施內(nèi)容有哪些亮點(diǎn)？一起來看！
聚焦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境
●加強(qiáng)社會面管控。以重大會議活動安保維穩(wěn)為主線，健全治安巡邏防控、聯(lián)勤聯(lián)動、快速反應(yīng)等機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的治安環(huán)境；
●嚴(yán)打跨境違法犯罪。提升立體化邊境防控體系建設(shè)運(yùn)用效能，縱深推進(jìn)打擊整治“賭毒槍恐”“騙綁逃私”及偷越國（邊）境等突出違法犯罪，以邊境安全穩(wěn)定助力全省經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定；
●嚴(yán)打侵權(quán)假冒犯罪。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)打擊整治，依法嚴(yán)打侵犯知識產(chǎn)權(quán)、破壞市場競爭秩序等違法犯罪，保障市場主體合法權(quán)益，維護(hù)健康有序生產(chǎn)經(jīng)營秩序；
●深化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理。持續(xù)推進(jìn)“5.10”“斷卡”“斷流”專項(xiàng)行動，以定量方式明確偵辦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)同比下降，破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)同比上升“兩降兩升”目標(biāo)，強(qiáng)化防騙反詐宣傳，構(gòu)建全民反詐新格局；
●嚴(yán)打涉企違法犯罪。以掃黑除惡常態(tài)化為牽引，嚴(yán)打黑惡團(tuán)伙以暴力、脅迫等方式向企業(yè)收取“保護(hù)費(fèi)”、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪行為，偵辦涉企黑惡案件實(shí)行提級辦理，落實(shí)“一案三查”；
●建立健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制。修訂完善省公安廳與省工商聯(lián)《關(guān)于建立服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化宣傳走訪，“面對面”幫助企業(yè)解決困難問題。
聚焦?fàn)I造公平公正的法治環(huán)境
●嚴(yán)格涉企刑事案件規(guī)范執(zhí)法。準(zhǔn)確區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、個人犯罪與企業(yè)違規(guī)的界限，堅(jiān)決防止用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，嚴(yán)禁選擇性執(zhí)法、逐利執(zhí)法，依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益；
●審慎適用強(qiáng)制措施和偵查措施。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范適用刑事強(qiáng)制措施及查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；
●建立對企業(yè)“無事不擾”機(jī)制。嚴(yán)格屬地統(tǒng)籌、分級管理，科學(xué)合理安排對企業(yè)的安全檢查頻度，從源頭上減少不同時間、不同警種反復(fù)檢查、交叉檢查等情況，最大限度降低對企業(yè)的影響；
●建立對企業(yè)首次輕微行政違法行為免罰清單。對未安裝技防系統(tǒng)、未設(shè)置治安防范設(shè)施等違規(guī)情形，企業(yè)沒有主觀故意、未造成人身財(cái)產(chǎn)損害等實(shí)際危害后果且具備整改條件的，采取提醒督促等方式，依法免于處罰。
聚焦打造高效便捷的服務(wù)環(huán)境
●推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)公安政務(wù)服務(wù)綜合窗口，加快公安行政審批、管理、服務(wù)的信息化智能化水平，公安業(yè)務(wù)范疇的證明材料、辦理時限持續(xù)壓減，網(wǎng)辦率、全程網(wǎng)辦率持續(xù)提升；
●全面開放人才、就業(yè)落戶政策。進(jìn)一步降低落戶門檻、暢通落戶渠道，對專業(yè)技術(shù)人才、獲得功勛、榮譽(yù)表彰及合法穩(wěn)定就業(yè)人員，落實(shí)先落戶后擇業(yè)政策；
●推進(jìn)戶籍辦理便利化。推行“容缺受理”、特殊困難群眾上門辦證、扶貧搬遷安置點(diǎn)“異地代收代辦”等服務(wù)，方便快捷為企業(yè)經(jīng)營者和群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)；
●優(yōu)化交通服務(wù)管理。年內(nèi)設(shè)立規(guī)范車駕管社會服務(wù)站600個，推行機(jī)動車抵押信息在線查詢，預(yù)計(jì)增加150個交管郵政代辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；
●加強(qiáng)企業(yè)印章管理服務(wù)。免費(fèi)向所有企業(yè)發(fā)放電子印章，將企業(yè)公章刻制備案時間壓至半個工作日；
●加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。對重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力；
●全面推行“證照分離”改革全覆蓋。對典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)、保安培訓(xùn)等11項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)采取直接取消審批、審批改備案、告知承諾等措施簡化優(yōu)化審批制度，激發(fā)市場主體活力；
●強(qiáng)化保安行業(yè)服務(wù)水平。加快云南智慧保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，確保保安服務(wù)許可申請證明材料、辦理時限壓減60%。
聚焦健全完善新型監(jiān)管機(jī)制
●創(chuàng)新監(jiān)管方式。優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺，拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，落實(shí)5類13項(xiàng)統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和8類8項(xiàng)部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)對接，提升監(jiān)管智能化水平；
●強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)部監(jiān)督。全方位暢通公安機(jī)關(guān)涉企舉報投訴渠道，運(yùn)用政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)和“云南公安警務(wù)綜合評議”系統(tǒng)，“一單一評、一件一評”，主動接受企業(yè)群眾評價監(jiān)督，打造公安機(jī)關(guān)服務(wù)營商環(huán)境良好形象。（云南網(wǎng)記者 夏方海）
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